當前，平安城市這個概念已經越來越多的被老百姓所熟知，并日益變得深入人心。但是，當問起大家對平安城市具體的了解時，恐怕大家的理解還是更多的停留在電子警察，銀行安防，或者遠程的急救報警等等。這也在一定程度上反應了我們此前的平安城市建設還處于十分初級的階段，而距離真正完善的平安城市體系來說，顯然還有很長一段路要走。
社會公共安全視頻監控系統大規模應用始于平安城市的興建，隨著計算機技術的發展，數字化、網絡化技術的應用，平安城市系統規模逐步擴大。而由于各地經濟、社會發展不均衡，相關系統建設有先有后，建設廠家參差不齊，以及公安規范尚未大規模推廣等因素影響，造成平安城市各系統之間存在信息交互障礙，平臺與平臺之間融合困難。
與此同時，大量遺留系統的存在導致傳統的以模擬視頻信號為主體的監控系統與數字視頻平臺接入時，視頻流和信令控制流都需要進行重新梳理。
此外，在社會公共安全領域，數字高清攝像機視頻監控系統成為維護社會治安，加強社會管理的一個重要組成部分，海量錄像數據存儲和檢索、錄像與案件的關聯分析已成為公安系統尋找證據、破獲案件有力的手段。
在此背景下，具有高度集成化，支持大規模應用，支持多級復雜組網、跨域傳輸、保證公安系統內外網安全、具有錄像智能檢索和云存儲、運用數據挖掘技術支持案件分析、案件研判以及符合公安部規范的平臺應運而生。
根據公安網絡建設情況，一般還會有以下幾種類型的需求：
1）多級組網要求：省廳、市局、區縣分局、派出所；
2）雙/多網環境要求：金盾網（辦公內網，少部分監控，報警設備）、公安專網、公網（社會監控資源）；
3）數模混合監控：原有模擬球機槍機復用，原有電視墻體復用。新建電視墻體以DLP模擬視頻上墻為主可能會需要矩陣鍵盤控制；
4）指揮中心一機多屏：接處警管理、GIS、視頻監控多個業務功能融合；
5）三警合一系統對接：接收電話報警，接入電話呼叫；
6）GIS化操作：視頻操作GIS化，公安資源管理GIS化；
公安民警出于職業需要，對所負責轄區的地理信息熟悉，在系統中，能夠基于GIS實現大多數的操作，并且在GIS的基礎上，將公安業務需要的支撐信息，通過簡單實用的操作，能夠在GIS上進行統一展現和匯總。另外，在出現重大事件時，通過GIS地圖，快速規劃處佳救援線路、調度近的警力資源。
系統結構
深圳一專業公司在充分調研用戶需求基礎上，結合GIS技術，推出了社會公共安全2.0平臺，平臺涵蓋了公安目前可能出現的所有組網情況解決方案，針對可能出現的模擬、數字網轉換，辦公內網與視頻專網、社會公共網絡間的融合進行了適配，并提供了多種組網方案。在不同的組網方案下設計了不同的平臺結構。其中，典型的組網如圖1所示。
統一管理：雙網雙平面設計，硬件負載均衡，雙機熱備；
分布部署：降低網絡壓力，N+1備份；
靈活接入：有線或者無線，模擬或者數字，手機/PC/電視墻；
針對大平臺、大公安的用戶需求，在“平安城市”建設過程中，需要考慮多級組網情況，在省級監控中心實現對下級監控平臺的控制。
省市級監控中心處理信令流，地市級監控中心處理媒體流，支持信令與媒體流分離；
支持智能路由選擇，支持媒體多級轉發，佳網絡通道選擇；
支持分布式存儲，有效降低監控中心網絡帶寬。
西方發達國家建設現代化城市的經驗，以及我國構建平安城市的總體規劃來看。平安城市的總體效果應該是構建起一套完善的城市綜合管理系統和應急指揮體系。通過一套集治安管理，交通管理和消防管理于一體的指揮系統為基礎，促進相關領域的科技創新和資源整合，充分發揮行政，城管和社區的聯防效果，實現處突過程中的各方面聯動共管。從而能夠實現更加高效的城市管理效果。
